開展林木轉基因工程活動審批

2020-06-11

一、項目信息

項目名稱:開展林木轉基因工程活動審批

子項名稱:無

審批類別:行政許可

項目編碼:32029

二、適用範圍

本指南適用於開展林木轉基因工程活動審批事項的申請和辦理。

三、辦理依據

(一)設定依據

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第340項:項目名稱為開展林木轉基因工程活動審批。

(二)實施依據

開展林木轉基因工程活動審批管理辦法》(國家林業局令第20號)

第六條從事安全等級為Ⅰ級和Ⅱ級的轉基因林木研究的,研究單位應當向國家林業局報告。

從事安全等級為Ⅲ級的轉基因林木研究的,研究單位應當在研究開始前向國家林業局提出申請。

第八條轉基因林木研究結束後,需要轉入中間試驗的,試驗單位應當向國家林業局提出申請。

第九條轉基因林木中間試驗結束後,需要進行環境釋放,或者同步進行環境釋放和生產性試驗的,以及在環境釋放結束後需要轉入生產性試驗的,試驗單位應當向國家林業局提出申請。

第十一條生產性試驗結束後,需要申請轉基因林木安全證書的,試驗單位應當向國家林業局提出申請。

四、受理機構

家林業和草原局政務服務中心

五、辦理機構

www.ayx.com 科技發展中心(新品辦)

六、審批數量

無數量限製

七、辦事條件

(一)申請人條件

從事轉基因林木研究和試驗的單位,應當具備下列條件:

1、有從事轉基因林木研究和試驗的專門技術人員;

2、具備與研究和試驗相適應的儀器設備和設施條件。

從事轉基因林木研究和試驗的單位應當成立轉基因林木安全管理組織,負責本單位轉基因林木研究和試驗的安全工作。

(二)符合如下條件的,準予批準

申請安全等級為Ⅲ級的轉基因林木研究,或者申請進行轉基因林木試驗,符合下列條件的,應當予以批準:  

(一)具有可靠的安全性評價;  

(二)具有符合安全等級要求的安全控製措施; 

(三)符合本辦法第五條規定的條件;  

(四)符合國家有關法律、法規的規定。

生產性試驗結束後,需要申請轉基因林木安全證書的,試驗單位應當向國家林業局提出申請,國家林業局應當組織對轉基因林木安全證書申請進行安全性評價,安全性評價合格的,方可發放林業轉基因生物安全證書。

(三)有如下情形之一的,不予批準:

申請安全等級為Ⅲ級的轉基因林木研究,或者申請進行轉基因林木試驗,不符合下列條件的,應當不予批準:

(一)不具有可靠的安全性評價;

(二)不具有符合安全等級要求的安全控製措施;

(三)不符合本辦法第五條規定的條件;

(四)不符合國家有關法律、法規的規定。

 生產性試驗結束後,需要申請轉基因林木安全證書的,試驗單位應當向國家林業局提出申請,國家林業局應當組織對轉基因林木安全證書申請進行安全性評價,安全性評價不合格的,不予發放林木轉基因生物安全證書。

八、申請材料

(一)申請材料清單

1.開展安全等級為Ⅲ級的轉基因林木研究申請材料清單

序號

提交材料名稱

原件/

複印件

份數

紙質/電子

要求

備注

1

申請書

原件

1

紙質/電子

逐項如實填寫

 

2

林木轉基因工程活動的安全等級和確定安全等級的依據

原件

1

紙質/電子

如實填寫

 

3

與安全等級相適應的安全設施、安全管理和防範措施等情況的說明材料

原件

1

紙質/電子

如實填寫

 

 

2.中間試驗申請材料清單

序號

提交材料名稱

原件/

複印件

份數

紙質/電子

要求

備注

1

申請書

原件

1

紙質/電子

逐項如實填寫

 

2

研究總結報告

原件

1

紙質/電子

如實填寫

 

3

林木轉基因工程活動的安全等級和確定安全等級的依據

原件

1

紙質/電子

如實填寫

 

4

相應的安全研究內容、安全管理和防範措施等情況的說明材料

原件

1

紙質/電子

如實填寫

 

 

 

 

3.環境釋放或環境釋放與生產性試驗申請材料清單

序號

提交材料名稱

原件/

複印件

份數

紙質/電子

要求

備注

1

申請書

原件

1

紙質/電子

逐項如實填寫

 

2

林木轉基因工程活動的安全等級和確定安全等級的依據

原件

1

紙質/電子

如實填寫

 

3

相應的安全研究內容、安全管理和防範措施等情況的說明材料

原件

1

紙質/電子

如實填寫

 

4

上一試驗階段的總結報告

原件

1

紙質/電子

如實填寫

 

 

4.安全證書申請材料清單

序號

提交材料名稱

原件/

複印件

份數

紙質/電子

要求

備注

1

申請書

原件

1

紙質/電子

逐項如實填寫

 

2

轉基因林木的安全等級和確定安全等級的依據

原件

1

紙質/電子

紙質

 

3

生產性試驗階段的總結報告

原件

1

紙質/電子

紙質

 

(二)申請材料提交

申請人可通過直接報送或郵寄方式提交材料(參見:九、申請接收)。

九、申請接收

(一)接收方式

1.窗口接收

接收部門:國家林業和草原局政務服務中心

地址:北京市東城區和平裏東街18號

2.信函接收

接收部門:國家林業和草原局政務服務中心

地址:北京市東城區和平裏東街18號

郵政編碼:100714

聯係電話:(010)84239631

3.網上辦理

辦理入口://www.skilledcopywriting.com/xzsp.html

(二)辦公時間

窗口接收:周一至周五  上午9:00-11:30  下午1:30-4:00  (法定節假日除外)

十、辦理基本流程

  十一、辦理方式

(一)新辦

1.一般程序

1)申請

申請人向www.ayx.com 提出申請。

2)受理

www.ayx.com 收到開展林木轉基因工程活動的有關申請後,進行收文登記,並進行形式審查,對申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理並出具《www.ayx.com 行政許可受理通知書》;對不予受理的,應當告知申請人並說明理由,出具《www.ayx.com 行政許可不予受理通知書》;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容,出具《www.ayx.com 行政許可補正材料通知書》並送達申請人。申請人將材料補齊後,予以受理。

3)審查與決定

根據《開展林木轉基因工程活動審批管理辦法》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規定進行審查,作出許可或不許可決定。

審查過程中,需要對申請材料的實質內容進行核實的,按程序出具並向申請人送達《www.ayx.com 行政許可需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審通知書》,在規定時限內組織專家進行評審,並出具《轉基因安全性評價意見》。根據《轉基因安全性評價意見》,經綜合考慮經濟、社會、技術等因素,作出準予或不予許可的決定。

4)證件(文書)製作與送達

對於準予許可的,印製《www.ayx.com 準予行政許可決定書》,申請轉基因林木安全證書的,還要印製《轉基因林木安全證書》;對於不予許可的,印製《www.ayx.com 不予行政許可決定書》,告知複議或者訴訟的權利。許可決定可通過直接送達或郵寄的方式送達被許可人。

2.當場決定:無

3.並聯審批:無

4.特殊程序:無

(二)補證

被許可人遺失《轉基因林木安全證書》的,向www.ayx.com 提交補發申請,www.ayx.com 核實後補發。

十二、審批時限

20個工作日。其中依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的所需時間不計入時限。

十三、審批收費依據及標準

不收費

十四、審批結果 

1.《www.ayx.com 準予行政許可決定書》

www.ayx.com

準予行政許可決定書

 

林技許準〔20***〕***號

 

關於同意***行政許可的決定

 

***:

你單位關於***的申請,經現場查看、專家評審和審查,符合有關規定的條件和要求。根據《開展林木轉基因工程活動審批管理辦法》和《中華人民共和國行政許可法》第三十八條的規定,我局決定準予行政許可。

該許可的有效期自20**年*月*日至20**年*月*日,試驗地點位於***,試驗規模為***畝。在試驗期內,請嚴格按照規定的地點、麵積和試驗方案進行,做好轉基因植株的檔案登記等管理工作,采取有效安全性措施,防止轉基因植株的流失和擴散,嚴格控製花粉的產生和擴散,並有明顯隔離標誌和警示。試驗和管理工作情況請按年度上報我局。

                       20**年*月*日

   

  

抄送:***省林業和草原

 

國家林業和草原局              20**年**月**日

    

2.《www.ayx.com 不予行政許可決定書》

 

www.ayx.com

不予行政許可決定書

 

 

林技許不準〔20***〕***號

 

關於不同意***行政許可的決定

 

***:

你單位關於***的申請(文件號)收悉,經審查,並依據現場查看和專家評審意見,認為***。根據《開展林木轉基因工程活動審批管理辦法》和《中華人民共和國行政許可法》第三十八條的規定,我局決定對***不予行政許可。

你單位自接到本決定之日60日內,可以向我局申請行政複議,或者6個月內向人民法院提起行政訴訟。

 

 

20**年*月*日     

 

 

 

 

 

抄送:***省林業和草原

 

國家林業和草原局              20**年**月**日

  十五、結果送達

作出行政許可決定之日起10個工作日內,通過直接送達或郵寄方式將行政許可決定文件送達申請人。

十六、申請人權利和義務

(一)依據《中華人民共和國行政許可法》,申請人依法享有以下權利:

1.平等取得行政許可權;

2.陳述權;

3.申辯權;

4.申請行政複議的權利;

5.提起行政訴訟的權利;

6.合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有依法要求賠償的權利;

7.知情權;

8.要求聽證權;

9.法律法規規定的其他權利。

(二)依據《中華人民共和國行政許可法》,申請人依法履行以下義務:

1.向行政機關提交與申請有關的材料;

2.反映真實情況;

3.按照《轉基因林木安全證書》的規定及有關法律法規規定開展相關活動;

4.接受監督檢查;

5.法律法規規定的其他義務。

十七、谘詢途徑

(一)窗口谘詢

部門名稱:國家林業和草原局政務服務中心

地址:北京市東城區和平裏東街18號

聯係電話:(010)84239631

(二)電話谘詢:010)84239631

(三)信函谘詢:

谘詢部門名稱:國家林業和草原局政務服務中心

通訊地址:北京市東城區和平裏東街18號

郵政編碼:100714

聯係電話:(010)84239631

十八、監督和投訴渠道

部門名稱:

1.www.ayx.com 直屬機關紀委 

聯係電話:(010)84238747

2.www.ayx.com 行政許可工作管理辦公室 

聯係電話:(010)84238613

地址:北京市東城區和平裏東街18號

郵政編碼:100714

十九、辦公地址和時間

(一)辦公地址:北京市東城區和平裏東街18號

(二)辦公時間:周一至周五  上午9:00-11:30  

下午1:30-4:00 (法定節假日除外)

(三)乘車路線:和平裏南口或和平裏路口南,下車步行5分鍾即到;地鐵和平裏北街站,出站步行10分鍾即到。

二十、公開查詢

自受理之日起20個工作日後,可通過

1.打開www.ayx.com 政府網www.skilledcopywriting.com點擊右上角的“行政審批”或點擊左側的“在線服務”中的“行政審批”。

2.直接點擊www.ayx.com 網上行政審批平台網址www.skilledcopywriting.com/xzsp.html查詢審批狀態和結果。

 

表格下載: 開展林木轉基因工程活動申請書.doc

Baidu
map